◆ 理解特殊性,避免規劃工作的“張冠李戴”
在展開城市群綜合交通規劃過程中必須注意問題的特殊性。不能簡單套用傳統交通規劃的經驗與方法。
城市群綜合交通系統具有不同于國家層面的空間尺度,在這個尺度上不是討論“城”與“城”之間的交通,而是“出發地片區”與“目的地片區”之間的交通;城市群扮演著未來持續快速發展主力軍的角色,城市群交通規劃目標絕不可能是“將通勤圈擴展到整個城市群,以緩解中心城市壓力”這樣弱視;城市群內部具有極大的關聯性,很難想象被高速公路網絡包圍的“城市孤島”能夠獨善其身真正實現“公交都市”;城市群綜合交通網絡又是國家大交通體系的組成部分,未來的國家綜合交通網絡可以視為由城市群“局域網”與國家“骨干通道”共同組成的“超網絡”;城市群交通需求性質與城市內部的日常交通具有很大的差異,客觀分析其需求將使綜合交通網絡布局建立在科學可行的基礎上,也為各個城市自身規劃明確了可靠的前提條件;城市群交通網絡將對城市空間產生巨大的重構作用,在此基礎上將在城市群范疇內形成新的核心空間、關聯緊密空間與外圍空間,促使城市中的組團和片區考慮與城市群交通體系的關系。
由于城市群交通規劃所討論問題的特殊性,導致其規劃目標具有多重性。綜合交通系統所發揮的作用不僅是人和物的運輸,還必須考慮如下多項目標的實現:
a. 為城市及空間區域提升發展活力創造條件;
b. 為塑造健康的城市空間結構提供骨架;
c. 為共享重大交通基礎設施創造條件;
d.為可持續交通模式演化的提供支持。
e.為都市圈(或者都會區)范圍內的日常空間聯系提供保障等。
對于一些技術概念加以必要的界定,將有助于城市群綜合交通規劃目標的表述。
“城市群”與“都市圈”是一對具有很大相似性又帶有區別的技術概念,對其定義并沒有形成定論。從綜合交通系統角度來看,我傾向于對二者加以適當區分,以“城市群”對應經濟集聚,以“都市圈”對應日常社會活動同城化。

微信公眾號:MobilitySolution