“供給側結構性改革與創新公共資源配置—城市交通發展改革與創新”學術研討會暨第三屆“健康交通?健康城市”論壇在寧舉行
人已閱讀 - - 作者： 行之道 02017年5月5號上午，由中國城市規劃學會城市交通規劃學術委員會土地利用與交通學組、江蘇省城市規劃學會（協會）綜合交通專業委員會主辦，南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司、東南大學交通學院承辦的“供給側結構性改革與創新公共資源配置—城市交通發展改革與創新”學術研討會暨第三屆“健康交通?健康城市”論壇在南京中心大酒店紫晶廳舉行。國際歐亞科學院中國科學中心副主席、原國家建設部部長汪光燾先生、中國城市交通規劃學術委員會副主任委員全永燊先生、中國城市規劃學會張泉副理事長、中國城市交通規劃學會委員會殷廣濤秘書長以及國內各大高校知名教授、各地規劃部門、規劃設計單位、交通研究單位等各界代表共200余人出席了此次會議。會議由中國城市交通規劃學術委員會副主任委員、南京市城市與交通規劃設計研究院楊濤董事長主持。
此次會議是為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》、《關于推進供給側結構性改革的意見》、《關于創新政府公共資源配置方式的意見》的精神和要求，踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主要圍繞如何在當前城市交通發展處在瓶頸期、敏感期的關鍵節點，將供給側結構性改革、創新資源配置精神融入城市交通發展規劃、戰略、政策與創新城市與交通規劃、設計理念、方法與技術的全過程，更好地發揮政府與市場兩只手的作用，尤其是發揮市場配置城市交通資源的作用。
中國城市交通規劃學術委員會副主任委員全永燊先生拉開了此次研討會的序幕，他在演講中對供給側結構性改革做了深刻的剖析，指出供給側結構性改革的關鍵是供給模式的轉變，而供給模式轉變的關鍵是資源配置的創新。并從制度、方式方法乃至整個理論體系都做了很多思考，他認為要以滿足公共服務需求為首要前提，構建交通公共服務的多元化和小規模化服務體系，給消費者更多服務選擇的機會。
華南理工大學土木與交通學院靳文舟副院長圍繞交通保障與市場化、出行方式與交通結構變化趨勢、交通擁堵治理和發展公交的思路等方面提出了很多新穎的觀點。他認為，應明確交通供給中的政府職責邊界和市場化方向，要努力提高保障型公交的服務水平，提高小汽車的使用成本。同時要放開市場，大力發展市場化公交、網約車、共享汽車、共享單車，鼓勵人們不養車不開車，降低小汽車使用率。
南京市城市與交通規劃設計研究院錢林波總經理提出要從市場化的方向探討未來交通供給側的發展方向，他指出，交通供求關系一定是交通消費的供給和需求，交通供給側的改革不僅僅是改革硬件設施，更重要的是改革服務。而改革服務的方向，一定是以用戶的需求為導向，同時要注重需求的多元化、差異化，尤其是在時空上的多元化和差異化，從而尋求有針對性的差異化的供給方式和調控政策。
中國城市規劃設計研究院城市交通專業研究所殷廣濤所長從頂層設計層面，提出需要對交通的基本問題做進一步的思考，他認為要以交通需求管理政策來作為城市交通的頂層設計的核心要素，可以圍繞人的出行的多元化、出行鏈的多元化，尋求多元化的交通需求服務，來差異化的對交通需求進行調控、管控。同時要關注交通的價格機制建立。
國際歐亞科學院中國科學中心副主席汪光燾先生圍繞城市交通問題的本質屬性、城市交通治理現代化的必要性、緊迫性、系統性以及關鍵問題等內容，闡述了供給側改革背景下城市交通問題解決的思路和方法。他指出，要把城市交通治理作為主要目標來思考問題，要關注城市交通治理的基礎理論研究、資源環境約束的城市交通特征、公共交通的網絡優化、移動互聯與私人擁有小汽車趨勢評估研究、包容性管制方針研究等重要議題。
南京市城市與交通規劃設計研究院楊濤董事長闡述了城市交通供給側改革中的“三去一降一補”，他認為供給側結構性是反思整個城市交通和區域交通非常重要的抓手，應該對城市與區域交通的供給方式、供給結構、供給路徑進行全面的反思和創新。而創新的根本解決途徑應該是按照中央最新文件中關于創新公共資源配置方式的思路，面向科學、理性、健康、可持續的交通發展。他還提出了我國城市交通發展改革與創新的三個重點方向：一是以公平的市場原則創新城市道路資源配置與使用；二是以有效的市場機制創新公交都市建設與運行；三是以理性的市場定位創新“共享交通”發展政策與管理。
南京林業大學馬健霄教授、東南大學楊敏教授、南京工業大學王衛杰教授分別從城市交通發展改革的目標、國家政策下對科研工作的下一步啟發、資源配置的模式和評價體系等內容展開了探討。
中國城市規劃學會張泉副理事長提出要思考如何構建城市交通規劃和建設管理的目標以及評價體系，并反思了我國交通發展過程中出現的很多問題其實是政策和理念的落實不到位，建議行業專委會發出理性的聲音，提出專業性的、可推動的建議。
研討會上，專家們集思廣益，獻智獻策，現場交流氛圍濃厚，取得了良好的綜合效果，為下一步供給側結構性改革和創新公共資源配置課題的深化和歸納理清了思路，提供了路徑。
微信公眾號：MobilitySolution